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创新监管方式,根治不文明养犬行为

2019-08-13 11:02:31来 源:宗地片家网      评论:0 点击:1446

新华社济南11月26日电题:创新监管方式,根治不文明养犬行为

冯威建议,除整合各部门监管职责形成监管合力外,还要充分发挥基层社区力量,对居委会、业委会和物业公司更充分地授权,管理养犬事务。对执法部门和协助执法部门配套相应考核和激励机制,让执法部门和协助执法部门“拧成一股绳”,成为城市治理的有机组成部分。

新华社记者邵鲁文、陈诺、王成

中俄地方合作论坛是在第五届中俄博览会框架下举行,中俄地方政府代表及高校代表等参加论坛。俄罗斯经济发展部副部长塔利博夫在致辞中说,中国继续保持俄罗斯第一大贸易伙伴国地位,今年前4个月双边贸易额大幅增长,全年有望突破1000亿美元。俄罗斯20多个联邦主体的代表参加这次地方合作论坛,再次显示俄方对与中方发展互利合作的高度兴趣。

新华社广州8月21日电(记者刘宏宇)粤港保护知识产权合作专责小组21日在广州召开会议,提出要共同探索粤港澳大湾区知识产权合作新机制,推动粤港知识产权合作进一步发展。

二是卫生意识较差,不清理粪便是常态。记者在济南市二环南路一处小区看到,小区内一条连接地下车库的通道上,狗粪便有近十处。不少养犬人遛狗时,不顾道路卫生,随意让狗排便,甚至到地下车库遛狗。有的养犬人看狗排完便,头也不回地牵着狗走远了。

答:关于美、英、法对叙利亚发动军事打击事,中方已经第一时间表明了中方反对在国际关系中使用武力、主张尊重各国主权、独立和领土完整的立场。我们也表明,任何绕开安理会采取的单边军事行动都有悖《联合国宪章》的宗旨和原则,违反国际法原则和基本准则。

近日,在其他共享单车纷纷实行信用免押之际,ofo将免押城市减少至上海、杭州、广州、深圳和厦门5座城市。而此前,ofo在全国的信用免押金城市为25个。

新华社北京9月17日电(记者韩洁、陈炜伟)最近,社保费将由税务部门统一征收的消息引发不少企业对成本上升的担忧。多位专家表示,最新部署实际给企业吃了“定心丸”,社保征收机构改革在提高社保缴费公平性和可持续性的同时,将为下一步适当降低社保费率创造条件。

香港邮政计划于12月6日发行“金庸小说人物”特别邮票一套六枚,小型张一张。李志清正是这组邮票的设计者。

直击城市不文明养犬者:不听旁人劝说、卫生意识淡薄

外出遛狗是否拴绳子,宠物狗粪便能否及时清理,是文明养犬最基本的要求,也是体现城市文明的重要元素。但记者近期在山东、安徽、福建等省份的城市走访发现,不文明养犬行为仍随处可见。加之各地出台的相关政策因实施难度大、权责划分不清等原因,在基层执行遇到阻力,由不文明养犬引发的事故也时有发生。

据记者调查,不文明养犬行为难规范,也与多头执法、执法权限不清有关。负责防疫的动物卫生监督机构不具备日常监管及强制执行能力,负责文明养犬日常宣传工作的多是街道办事处和社区居委会,犬只随地排便清除由城管执法部门负责管理,警方一般只处理狗伤人事件。多个部门之间缺少相互配合,加之不少地市的养犬巡查往往只是“一阵风”,导致许多规定成为“一纸空文”。

这项工作由以色列魏茨曼科学研究所和美国加州理工学院研究人员合作进行,论文发表在新一期美国《国家科学院学报》上。

记者发现,卫生连的所有人都被编入了战斗小组,这种战备常态化考验的是人员的各项技能水平。为提升战场环境下的保障能力,卫生连一改往日“室内练专业”的方法,让官兵在完成5公里武装越野后,再开展卫勤保障训练。

关于邹明武是否构成强制猥亵罪,法院认为,邹明武称是在小娜同意下发生身体接触,但监控录像显示,小娜对其亲吻、抚摸都有躲闪,故对其辩解不予采信。

中国铁路武汉局集团有限公司相关负责人介绍,此次增开的24趟客车包括武汉至景德镇北D3281/4次等16趟长途列车,以及武汉至黄冈东C5627/8次等8趟中短途列车。

在交通基础设施建设方面,交通部新闻发言人吴春耕此前透露,下一步重点抓好十大工程,包括京津冀暨雄安新区交通建设工程、长江经济带综合立体交通走廊建设工程、“一带一路”境内交通通道建设工程、新型城镇化交通体系建设工程等。将加快京雄城际铁路和冬奧会、北京城市副中心重大交通项目建设,推动北京大兴国际机场明年顺利运营;加快海南自由贸易试验区、粤港澳大湾区、长三角交通一体化综合交通发展,完善长江中游、成渝等城市群综合交通网布局,加快西部交通基础设施建设。

巴勒斯坦学者拉菲指出,当前巴以局势正处于关键节点,双方若不停止暴力相向,未来冲突很可能朝着难以控制的方向发展。

一是无视养犬规定,不顾周围市民感受。在合肥市政务区的绿洲公园,这一公共绿地成了“遛狗集中地”。记者看到,偌大的草坪上,数十只大大小小的宠物狗正扑咬撒欢。记者询问一位养犬人曹先生为何放开牵引绳,对方表示“我家这只是‘人来疯’,但是乖得很,从来不咬人。”话音未落,狗从草坪跑到小区道路上,惹得路人一阵惊呼。

陈国鹰:河北环保警察队伍的确比较健全,有600多人是专职干这个的。公益诉讼方面,之前可能各方面规定不太明晰,很多事情在受理等方面还有不明确的地方。我想,随着新环保法的实施,公益诉讼会有爆发式的增长。

吴明敏数着一块一块的零钱,憧憬着去买她最爱吃的辣条;张家乐长着一张娃娃脸,看起来比同龄人都要瘦小。他们即将16岁。如果你不认识他们,很难将这两个孩子与婚姻联系到一起。早婚早育的传统背后,是大山里年轻人们贫瘠、迷惘的生活。

创新监管方式:促进规章制度落到实处

以智能化、信息化手段实现“远程管理”。“可以充分发挥互联网的作用,社区民警在日常走访时,可将每户居民养犬信息如犬种、数量、外形等录入到二维码地址中,既方便摸清养犬底数,同时一旦遇到涉犬纠纷甚至案件,还能为民警办案提供数据支持。”陈雨说。

三是不听旁人劝说,“说狗不行,说人更不行”。福州市三环附近某小区业主陈女士告诉记者,“有次等电梯回家,结果电梯门一打开,一只白色大型犬从门缝里探出头来。狗主人看我惊慌的样子,也没给好脸色。”不少市民表示,让养犬人把自家狗拴好,注意卫生清理,多数养犬人会觉得是多管闲事。“这些不文明行为说不得,说狗不行,说人就更不行了。”陈女士说。

养犬事故频发背后:监管层面难度大、政策常成“一纸空文”

福州市鳌峰派出所副所长陈雨告诉记者:“针对不文明养犬行为,虽然各地都出台了相关规定,但在实施层面困难重重。一是法律规定比较笼统,没有出台实施细则,在适用中还有很多困难;二是以公安办案为例,不文明养犬行为的取证环节难度很大,这样对不文明养犬行为就缺乏约束力。”

唯有立“明规矩”,才能破“潜规则”。立“明规矩”,就能把“讲规矩”由对党员干部的个人要求,逐步深化为对党政组织机构的程序性规范,不管你有无自觉性,都不得不认真遵循。立“明规矩”,才能切实贯彻总书记提出的“体制机制改革和制度创新”要求,通过健全纪律规定、规范运作程序、强化各方监督、严格责任追究等,不断挤压“潜规则”存在的空间和土壤,逐步改善政治生态,把依规治党、从严治党落到实处。

厦门市思明区湖滨社区居委会党委书记刘俊智说,按照规定养犬必须登记,但在实际生活中却很难落实,底数很难摸清,大部分狗都是“黑户”,强制免疫更无从谈起。社区工作人员在日常走访住户时会对文明养犬的知识进行宣传,但对不文明养犬行为缺乏足够的约束力,遇到问题只能是劝诫,无权处罚。

对很多被套的股民来讲,周二市场似乎又看到了上涨的喜悦。5日,沪深两市双双反弹,其中,上证指数收盘站上了3100点关口,创业板更是大涨逾2%。不过,根据记者了解,多数机构依然谨慎,并不认为当前是反转的开始。

“儿科医生培养,仅仅靠扩大招生规模还不够。”胡梅英说,还应建立能够合理衡量实际医疗服务付出的价格激励机制。发改委物价部门应进一步调整儿童医疗服务收费标准,充分体现儿科医务人员的实际劳动价值,增加部分由医疗保险统一支付。

山东大学法治中国研究所研究员冯威说,有规定却难执行,造成了不文明行为者和守法者之间的不公平。需要创新形式,让监管措施多样化,通过行之有效的方式促进规章制度落到实处。

记者近期走访济南、合肥、福州等城市的多个社区看到,因为一些主人的不文明养犬行为,导致不少社区环境受到影响,许多市民颇有怨言。

“仅靠单纯的号召是不够的,还需要从法治层面补齐治理短板。”安徽大学法学院理论法与行政法学系主任张娟认为,对于不文明养犬行为,要通过制定完善相应地方性法规,规范城区宠物饲养登记制;对存在风险隐患或不按法规饲养宠物的,鼓励小区居民举报,严格行政执法;对于狗伤人等情况,要对违法者施以惩戒。

【李克强再提银行降费:帮助企业爬坡过坎,渡过难关】李克强23日考察兴业银行福建自贸试验区福州片区支行,再次提及银行降费。一周前,总理考察工行时曾敦促银行减少服务收费,“能不收的尽量不收”。此次考察中他重申,银行要进一步合并收费项目,切实降低企业融资成本,帮助他们爬坡过坎,渡过难关。

记者在多个城市公安部门了解到,因不文明养犬引发的事故近年来频频发生。据安徽省芜湖市公安局治安支队统计,从2017年1月1日到2018年5月1日,芜湖市因养犬产生的警情共2500多起,其中主要是扰民和狗咬伤人。在事故频发的背后,凸显出一些政策在执行中权责不清,出台后很难起到理想的效果。

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